[政策]江蘇省創辦小企業工作方案
TAG:
關注度:次發布時間:2013-01-06 10:22:05來源:沭陽招商網
沭陽招商訊 近年來,我省各地認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,按照“六放”的要求,解放思想,更新觀念,改善服務,把發展民營經濟擺上更加突出的位置,制定了一系列政策措施,努力營造良好發展環境,充分調動廣大民眾自主創業和民營企業加快發展的積極性,全省民營經濟保持強勁增長、快速發展的良好態勢。2004年,預計全省私營企業和個體工商戶累計為203萬戶,較上年底增長23%,其中:私營企業累計為41.8萬戶,較上年底增長21.8%;個體工商戶為161.2萬戶,較上年底增長15%;全省私營個體經濟從業人員達810萬人,較上年底增加135萬人;私營個體經濟注冊資金總量達到5834億元,較上年底增長47.5%。民營經濟已成為我省經濟社會發展的重要力量,加快工業化進程的生力軍,增加城鄉居民收入的重要來源,為富民強省、“兩個率先”作出了重大貢獻。
我省民營經濟發展仍然面臨一些矛盾和問題:有些政策規定沒有得到有效的執行;在發展民營經濟、推動自主創業等方面思想還不夠解放;自主創業市場準入等方面還存在著一些障礙;少數部門和工作人員服務意識淡薄,辦事效率低下,亂收費、亂罰款、亂攤派現象和辦事難的問題依然還在一些地方存在;社會化服務體系建設尚不能滿足創業的需求,特別是在創業輔導、財政支持、融資擔保、企業診斷、技術支持、信息咨詢、法律援助、員工培訓和對外合作等方面,提供服務的機構較少,服務產品品種不多,政府對公共服務缺乏系統的政策支持。
民眾自主創業、艱苦創業是民營經濟發展的原動力。江蘇是我國民族工業的發祥地,近幾年全省國民經濟一直保持良好的發展勢頭,社會各項事業建設取得新的進展。從創業環境來看,我省具有推動民眾自主創業較好條件與氛圍,特別是良好的產業基礎,悠久的實業理念,一大批已經獲得成功的創業者,對激發民眾創業熱情起到很強的促進作用。從政府來看,這幾年也積極推進政策創新、管理創新、服務創新,規范行政行為,提高行政效能,為民眾創業服務的意識和能力都有了一定的改善。根據國家發改委中小企業司的工作部署,近年來我們在推進創業服務方面的工作已經起步?傮w上創業服務機構建設也處于起步階段,有少數創業服務機構已經運作并獲得了一定的成功與經驗。我省創業服務機構建設的主要不足是:全省沒有形成網絡,缺少有影響力的骨干機構,創業服務人員的數量、素質遠遠不能適應現實需要。
為了認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神和省委、省政府有關鼓勵和支持全民創業的要求,積極落實扶持創業的有關政策,努力改善和營造全民創業環境,切實發揮小企業創造就業的積極作用,現提出江蘇省創辦小企業工作方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和堅持科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,以及省委、省政府有關鼓勵和支持全民創業政策,落實《中小企業促進法》,堅持以創業促就業的方針,以優化創業環境、完善創業服務、培育創業主體為重點,以創造新崗位為目標,促進小企業的創立和發展。
二、工作思路
加強政府的政策扶持與引導,加大中介機構的服務與推動,重點以個人、合伙為主;堅持科學規劃,樹立典型,以點帶面,全民參與。
三、工作目標
扶持創辦小企業基地建設,樹立一批創業輔導服務機構典型,確認一批“省級創業示范基地”;培育一支從事創業輔導的師資隊伍,命名一批省級“創業輔導大師”;鼓勵、引導地方建立創業服務信息網絡平臺,完善公共財政對創業基地、創業服務的支持方式;提出創業輔導工作方案課題的研究報告。
四、2005年度創辦小企業工作重點
(一)推動創業基地建設,樹立創業輔導典型。
創業基地是創辦小企業的孵化基地,是開展創業服務的工作載體。在全省范圍內,以各市、縣(區)為主,培育、扶持有條件的創業中心與實踐基地建設,樹立一批創業基地典型,今年內由省局確定一批省級示范創業基地,實施典型引導,以點帶面,全面推進。
(二)健全師資隊伍建設,完善創業輔導服務。
1、建立創業輔導師資隊伍,挑選一批有志于創業輔導的各類人士,通過舉辦培訓、輔導,并經考核合格,由省局頒發省級“創業輔導師”證書,建立創業輔導師資庫,加強業務指導與管理;今年上半年省局計劃舉辦培訓班三期,培訓創業輔導師300人。
2、成立省、市創業輔導專家委員會,邀請政府官員、企業家、專業人士擔當專家委員會委員,授予江蘇省“創業輔導大師”稱號,協助政府推動創業輔導工作的開展。
3、今年一季度由省局安排,統一編寫、印制“江蘇省創業輔導手冊”,免費向全省各地有志于創辦小企業者發放。
(三)健全創業輔導體系,搭建創業信息平臺。
今年一季度開展對江蘇省創業輔導工作方案的課題研究,并提出研究專題報告;下半年各市舉辦系統內創業輔導的培訓、參觀、學習與交流;組織“創業江蘇”等系列報告會、博覽會,充分利用現代媒體,加大廣播、電視、報刊、雜志的創業宣傳力度,營造全民創業環境和氛圍;充分利用我省中小企業網站,建立專門的創業輔導信息網絡平臺,發布各類商業、投融資、人才、行業動態等信息;積極創建中心城市“創業圖書館”、專利產品等資源的中小企業服務中心;組織創業者俱樂部,提供成功人士與創業者一對一創業援助計劃。
五、創辦小企業工作措施
(一)提高思想認識,加強組織領導。黨的十六屆三中全會明確指出:“把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置,實施積極的就業政策,努力改善創業和就業環境”。省委、省政府今年明確要求鼓勵和支持全民創業,努力使全社會創造活力得到充分激發,社會財富創造源泉得到充分涌流,堅持鼓勵創業和推動就業相結合,以創業帶動和促進就業,努力走出一條經濟和就業雙增長的可持續發展路子。要把“創辦小企業,開發新崗位,以創業促就業”,作為我省今后一段時期中小企業工作的重點,各級中小企業行政主管部門要加強組織領導,制定政策措施,營造創業環境,整合、發揮社會資源優勢,提高服務水平和能力,切實把創辦小企業工作落到實處。
(二)完善創業政策,優化創業環境。進一步落實《中小企業法》創業扶持的有關規定,按照省委、省政府有關鼓勵和促進全民創業的要求,廣泛宣傳創業江蘇的政策、規定,幫助企業用好、用足現有政策,針對影響創業的問題和困難,不斷完善創業政策,提升創業服務,優化創業環境,營造創業氛圍。
(三)加大扶持力度,完善創業服務。加大對自主創業的政策扶持力度,鼓勵和支持創辦小企業,開發新崗位,以創業促就業,從扶持全省民營經濟發展專項資金中,拿出一定比例來支持和鼓勵創業輔導項目。積極開展創業服務活動,為創業者提供創業政策、創業信息、創業咨詢、創業指導、創業策劃、創業培訓等服務,充分發揮市場機制作用,組織相關社會服務資源、中介機構共同開展創業輔導服務,不斷提高創業服務質量和效果。
-
專業優質服務 沭陽招商信息網招商引資、廠房招商公共服務平臺
因為專業 所以精彩 值得信賴,服務熱線、新聞熱線:0527-87681001
上一篇:[補助]沭陽縣補助企業工業設備投入
下一篇:沭陽2158標準化廠房招商優惠政策