原本定于今天開始競買的黃浦江沿岸綜合開發E18單元1-12地塊最終被中止出讓。

　　出讓中止前，共有13家房企領取了申請書，2家提交了競買申請。該地塊因起始樓面價高達2.9萬元/平方米，自推出以來，便受到了業內的廣泛關注，被冠以“準地王”之名。

　　對此，復旦大學經濟學院教授、房地產研究中心主任尹伯成表示，該地塊從地理位置上看極為稀缺，出讓后誕生地王的概率很大。此次地塊中止出讓，很可能是為了配合國家的宏觀調控。

　　此前不久，國土資源部、住建部聯合發布《緊急通知》指出，下半年要防止出現商服和住宅高價地，對可能出現的高價地要及時調整。

　　　土地出讓方：該地塊還會掛牌

　　9月17日，上海市規劃和國土資源管理局（以下簡稱上海市規土局）發布了 《關于中止黃浦江沿岸綜合開發E18單元1-12地塊出讓活動的通知》（以下簡稱《通知》）�！锻ㄖ�》稱，根據出讓人要求，現中止黃浦江沿岸綜合開發E-18單元1-12地塊（以下簡稱1-12地塊）的出讓活動。

　　根據此前的出讓公告，該地塊東至浦明路，南至張家浜，西至1-11地塊，北至浦電路延伸線，出讓面積11788.7平方米，容積率為6.0，土地用途為商業用地。

　　事實上，早在一個月前，該地塊就受到了業內的廣泛關注。8月15日，上海市規土局掛牌出讓了該地塊之后，業內人士就迅速為其冠以“準地王”之名。原因是該地塊起始總價高達20.5億元，折合起始樓面價將近2.9萬元/平方米，一旦成功出讓，極有可能成為今年上海的單價地王。

　　業內關注已久，并受到眾多開發商青睞的“準地王”，為何在開拍前夕被草草中止出讓？

　　9月18日，《每日經濟新聞》記者就此向上海市規土局發送了采訪函，但截至截稿仍未得到答復。

　　據當地媒體報道，土地出讓方負責人稱，地塊掛牌前已考慮過價格因素，并表示該地塊以后還會繼續出讓，只是再次出讓時間未定。但這名負責人并沒有透露此番中止出讓的具體原因。

　　中原地產集團研究中心提供給記者的數據顯示，該地塊的起始樓板價已經突破了2011年以來，上海經營性用地出讓最高起始樓板價25002元/平方米——該價格由上海市楊浦區五角場街道313街坊地塊于今年上半年所創。

　　　兩部委通知：防止出現高價地

　　7月19日，國土資源部、住建部聯合發布了 《關于進一步嚴格房地產用地管理鞏固房地產市場調控成果的緊急通知》（以下簡稱《緊急通知》）。

　　《緊急通知》指出，下半年，各地要密切跟蹤市場形勢，切實把握好土地出讓節奏、時序和價格，防止出現商服和住宅高價地，擾亂市場預期，破壞市場穩定；市、縣國土資源主管部門要進一步完善地價專業評估和集體決策程序，合理確定起始價、底價，在土地出讓前還應全面分析、研判市場形勢，對可能出現的高價地要及時調整競價方式，制定出讓方案和現場預案；對預判成交價創歷史總價最高，或單價最高，或溢價率超過50%的房地產用地，包括商服、住宅或商住綜合，要及時調整出讓方案，采用“限房價、競地價”或配建保障房、公共設施等辦法出讓土地。

　　對此，21世紀不動產上海區域分析師羅寅申表示，地塊中止出讓，不能排除地塊本身的因素，但概率不大。更大的可能性是受到上述政策的限制。

　　兩城市“撤地”：配合宏觀調控？

　　事實上，高價地中止出讓的情況，上海并非孤例。

　　北京市石景山區蘋果園交通樞紐商務區F地塊商業金融用地，原本定于昨日（9月20日）截止掛牌進入現場競價環節。但出人意料的是，該地塊卻在掛牌截止前夕中止出讓。

　　9月19日下午，北京市國土資源局發布公告稱，為貫徹落實國土資源部關于房地產調控的有關要求，穩定市場預期，停止上述地塊的掛牌交易活動。待調整出讓方案后，將重新組織該宗地塊入市交易。

　　對此，上海盤古地產總經理宋海對《每日經濟新聞》記者表示，北京、上海兩個一線城市連續兩天之內兩塊預期高價地塊停止出讓，這與調控的關系很大。宋海表示，目前處在政策的敏感期，相對于高總價而言，單價地王更為敏感。

　　本月，萬科共斥資68.9億元在6天內拿下4宗土地，超過了上半年拿地金額的總和。此外，上海市青浦區徐涇鎮海天花園西側地塊出讓，吸引了全國40家房企報名、13家企業參與競拍，最終被招商置業以8.86億元力挫龍湖、金地等房企競得，溢價率超過75%。

　　上海易居房地產研究院副院長楊紅旭指出，目前部分房企購地頻繁，全國土地市場活躍性較高，處于復蘇期。如果“地王”誕生，很大程度上會拉高交投雙方對后市走向的預期。因此，該地塊最終中止出讓，很可能是為了配合國家的宏觀調控。